Les activités commémoratrices du centenaire de la création de la Haute-Volta, actuelle Burkina Faso, se sont poursuivies, le samedi 4 mai 2019, à Manga dans le Centre-Sud, autour d’une conférence placée sous le thème : «De la création de la Haute-Volta à la construction de l’Etat-Nation burkinabè : leçons et défis».

Après le top de départ donné en avril 2019 à Kaya, région du Centre-Nord, Manga, chef-lieu de la région du Centre-Sud, a abrité la deuxième conférence régionale entrant dans le cadre de la commémoration du centenaire de la création de la Haute-Volta, actuelle Burkina Faso, le samedi 4 mai 2019. L’activité a réuni un parterre d’invités, d’autorités administratives, coutumières et religieuses locales et de nombreux représentants des différentes couches de la société. Le point d’orgue de la rencontre a été les communications. La première dont le thème est : «Les temps forts de la période coloniale», a été présentée par le Pr Moustapha Gomgnimbou. Dans son exposé, il a abordé les grands tournants de l’histoire du Burkina Faso depuis la ruée des Européens (Allemands, Anglais et Français) vers le territoire après la Conférence de Berlin de 1884 jusqu’à l’indépendance du pays (5 août 1960), en passant par les conquêtes, les résistances, l’installation de l’administration française, la création de la colonie de la Haute-Volta (1er mars 1919), sa dislocation (1932) et sa reconstitution (1947). Durant ces différentes étapes, a indiqué le Pr Gomgnimbou, des fils de la région du Centre-Sud, en l’occurrence ceux de la cour royale de Guiba, ont été impliqués, au premier chef. Ce, en raison des liens familiaux qu’ils partagent avec les chefs du royaume mossi de Ouagadougou, eux-mêmes figures de proue dans l’histoire du pays.

Tirer des leçons du passé

La seconde communication a été livrée par le Pr Albert Ouédraogo sur le thème : «Culture et cohésion sociale». En substance, il a rappelé que le riche patrimoine culturel et les valeurs traditionnelles qui caractérisent les sociétés burkinabè constituent des mécanismes pour la préservation de la paix et de la cohésion sociale. Il a cité, entre autres, la parenté à plaisanterie, les langues, le mariage, les religions, le respect de la vie humaine, la tolérance et l’entraide. Pour le Pr Ouédraogo, il est difficile d’édifier un Etat pérenne en faisant fi de ces valeurs endogènes. C’est pourquoi, il a dit regretter que celles-ci soient aujourd’hui en déliquescence et que des tares comme l’incivisme, l’intolérance, l’individualisme et la dépravation des mœurs gagnent partout du terrain. Aussi, le conférencier a invité son auditoire à retourner aux sources pour construire ensemble un pays fort et prospère. Les participants ont fait montre d’un grand intérêt pour les questions évoquées. Leurs interventions ont porté principalement sur les mécanismes de valorisation de l’héritage culturel, la place de la femme dans la société traditionnelle, le courage et la combativité des anciens. Le gouverneur de la région du Centre-Sud, Casimir Séguéda, qui a présidé la rencontre, s’est félicité du bon déroulement des échanges. Citant le ministre de l’Administration territoriale, de la Décentralisation et de la Cohésion sociale, Siméon Sawadogo, il avait, à l’ouverture de la séance, indiqué que l’un des objectifs des conférences régionales était de permettre à un grand nombre de Burkinabè de faire une introspection profonde, afin de s’approprier le passé pour une meilleure compréhension du présent et se projeter dans l’avenir avec des repères sûrs. Il est question aussi, avait-t-il souligné, d’amener les Burkinabè à prendre conscience que cet anniversaire du centenaire du pays donne plus de devoirs en termes de civisme et de patriotisme pour relever les défis de la sécurité, de la démographie et de la culture.

Mamady ZANGO
mzango18@gmail.com

Le gouvernement s’est réuni, le samedi 4 mai 2019 à Ouagadougou, à la faveur d’un séminaire, pour examiner le dossier portant sur la rationalisation du train de vie de l’Etat et la remise à plat des rémunérations des agents de la Fonction publique.

Comment satisfaire les agents de l’administration publique, tout en maintenant l’équilibre des finances du pays ? C’est la principale question que se pose l’exécutif burkinabè dans le processus de mise à plat des rémunérations des agents de la Fonction publique. Ainsi, le samedi 4 mai 2019 à Ouagadougou, les ministres ont, au cours d’un séminaire gouvernemental, fait le point de l’évolution du dossier au président du Faso, Roch Marc Christian Kaboré, en attendant de produire un document final prenant en compte les observations et les aspirations des différentes parties prenantes. Selon le gouvernement, le dossier qui est porté principalement par les ministres en charge de la fonction publique, Séni Mahamadou Ouédraogo, de l’économie et des finances, Lassané Kaboré, de l’éducation nationale, Stanislas Ouaro et de la culture, Abdoul Karim Sango, évolue positivement. Pour le Premier ministre, Christophe Joseph Marie Dabiré, tous les aspects sont pris en compte et les recommandations qui émaneront des différentes rencontres et conférences vont permettre d’obtenir un document final de belle facture. Le chef du gouvernement a exhorté l’ensemble des partenaires impliqués dans ce dossier à prendre à bras-le-corps la procédure qui va contribuer à l’assainissement des finances publiques du pays. «Il nous importe de rationaliser les dépenses publiques», a-t-il dit. Le ministre en charge de la fonction publique a précisé que le séminaire s’est tenu à la demande du chef de l’Etat et a permis de restituer les résultats des travaux de la conférence nationale sur les rémunérations. «Le gouvernement a réaffirmé la nécessité de conduire le processus à bon port. Nous avons rencontré les partenaires sociaux pour recueillir leurs observations et nous resterons en contact avec eux jusqu’à l’aboutissement heureux du processus», a déclaré le ministre Séni Ouédraogo. Pour l’heure, le gouvernement affirme n’avoir pas fixé un calendrier pour l’aboutissement du dossier, mais envisage de finir avec cette opération le plus tôt possible. D’après le ministre Séni Ouédraogo, les structures syndicales qui ont pris part aux travaux de démarrage sont d’avis avec la mesure et ont fait des recommandations. «L’équipe technique continue son travail avec les OSC et les syndicats. Ce n’est pas une tâche aisée, car nous prenons en compte plusieurs problèmes dont certains remontent à 10 ans, mais je puis vous rassurer que tout se passe bien», a conclu le ministre porte-parole du séminaire.

Wanlé Gérard
COULIBALY
gerard_coul@yahoo.fr

Le président du Faso, Roch Marc Christian Kaboré, a reçu en audience, le samedi 4 mai 2019, la vice-ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale d’Italie, Emanuela C. Del Re. Au cours des échanges, il a été question de la lutte contre le terrorisme et du soutien aux déplacés.

La vice-ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale d’Italie, Emanuela C. Del Re, a rendu visite au président du Faso, Roch Marc Christian Kaboré, le 4 mai 2019 au palais de Kosyam. A sa sortie d’audience, elle a expliqué que les échanges ont porté sur la diaspora burkinabè en Italie. «Pour l’Italie, le Burkina Faso est un pays stratégique et prioritaire à cause de sa forte diaspora qui y vit. Ce peuple est bien intégré et contribue énormément au développement économique du pays. Ce qui fait de nous des alliés», a-t-elle indiqué. Sujet d’actualité, la question de l’insécurité s’est invitée au débat. Et la vice-ministre de l’Italie de préciser que son pays soutient le pays des Hommes intègres dans cette épreuve difficile. «Nous avons déjà fait beaucoup de formations au profit des Forces de défense et de sécurité (FDS) et contribué pour le G5 Sahel. Etant des alliés, notre soutien va se poursuivre, car nous voulons le mieux pour le peuple», a-t-elle souligné. Le troisième sujet abordé a été l’urgence humanitaire qui se pose avec acuité. En effet, il existe des déplacés dus à la crise environnementale. «Nous comptons apporter notre soutien sur ce sujet. Et je me fais le porte-parole pour rendre compte de tout cela au gouvernement italien, car on doit transformer les paroles en actes», a soutenu Emanuela C. Del Re. La vice-ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale d’Italie a fait, à l’occasion de cette visite, un don de 300 000 euros de vaccins contre la méningite à l’hôpital St Camille, le dimanche 5 mai 2019.

Fleur BIRBA
fleurbirba@gmail.com

Le Médiateur du Faso, Saran Séré/Sérémé, a reçu en audience la vice-ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale d’Italie, Emanuela C. Del Re, le samedi 4 mai 2019 à Ouagadougou. Il a été question du renforcement de la coopération entre les deux pays.

C’est une vice-ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale d’Italie, Emanuela C. Del Re, visiblement satisfaite, qui est ressortie de son audience avec le Médiateur du Faso Saran Séré/Sérémé, le samedi 4 mai 2019. Accompagnée du nouvel ambassadeur d’Italie au Burkina Faso, André Romani, elle a confié à la presse que les échanges ont porté sur des sujets d’ordre social, notamment le rôle que joue l’institution de Saran Séré/Sérémé au niveau de l’Etat et du système judiciaire. A en croire la vice-ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale, des perspectives de coopération entre le Médiateur du Faso et son institution sœur en Italie sont en vue. «C’est un pays prioritaire pour l’Italie, parce que nous sommes à ses côtés depuis des années», a-t-elle déclaré. Pour elle, l’Italie est un pays d’accueil et les Burkinabè s’y sentent à l’aise, parce qu’ils sont bien intégrés. «Ce qui est important est que notre politique est faite de sorte que les enfants des Burkinabè et ceux d’Italiens puissent aller à la même école de l’Etat. Cela permet aux enfants de grandir ensemble … C’est une formule heureuse pour créer des sociétés mixtes intégrées tout en respectant l’identité de chacun», a expliqué Emanuela C. Del Re. Le Médiateur du Faso, Saran Séré/Sérémé, pour sa part ,a confirmé que la communauté burkinabè qui vit en Italie est bien intégrée et qu’elle investit énormément dans son pays. «Ensuite, l’Italie représente le défenseur des citoyens de la francophoni,e surtout ceux qui ont en partage le franc CFA. Nous qui défendons les intérêts des populations, nous ne pouvons qu’être honorés et heureux d’accueillir la représentation italienne et espérer le renforcement des relations avec l’arrivée du nouvel ambassadeur au Burkina Faso», a souligné le Médiateur du Faso. Saran Séré/Sérémé a nourri le vœu que la collaboration des deux institutions de médiation se concrétise, afin qu’elles puissent défendre concomitamment les intérêts des communautés burkinabè et italienne.

Paténéma Oumar
OUEDRAOGO
pathnema@gmail.com

Dans le cadre de la participation des Burkinabè de l’extérieur à l’élection présidentielle de 2020, une mission de la Commission électorale nationale indépendante (CENI) séjourne actuellement en Côte d’Ivoire. Conduite par le commissaire Elysé Ouédraogo, la délégation a eu une série des rencontres avec les Burkinabè vivant en Côte d’Ivoire, le 2 décembre dans la juridiction consulaire de Bouaké (le centre de la Côte d’Ivoire), ensuite le 5 décembre à Soubré dans la partie ouest du territoire ivoirien, et enfin, le 8 décembre à Abidjan, la capitale économique du pays de Houphouët-Boigny.

 Ce samedi 8 décembre 2018, l’enceinte du Consulat général du Burkina à Abidjan a été le lieu de convergence des représentants des partis politiques burkinabè, des délégués au Conseil supérieur des Burkinabè de l’étranger (CSBE), des délégués consulaires, des responsables d’associations de toute obédience, des leaders de la communauté burkinabè, du personnel diplomatique et consulaire, des Burkinabè travaillant dans les institutions internationales à Abidjan.

En mission à Ouagadougou, c’est le Ministre conseiller, Monsieur Jean Kléna Ouattara qui a présidé la cérémonie. Par un mot introductif de bienvenue à la délégation de la CENI en terre ivoirienne, Jean Kléna Ouattara a donné la parole au commissaire Elysé Ouédraogo pour livrer le message.

Dans leur exposé, le commissaire Elysé Ouédraogo, assisté du Directeur de cabinet de la CENI, Alidou Zorom, a fait un tour d’horizon sur les principales dispositions du nouveau Code électoral, adopté par l’Assemblée nationale le 30 juillet 2018, relatives à la participation des Burkinabè de l’extérieur à l’élection présidentielle de 2020.

Il s’agit pour l’essentiel que les Burkinabè de l’extérieur ne peuvent voter qu’aux scrutins référendaires et présidentiels. Précision, ce droit ne pourra s’exercer qu’à compter du 1er janvier 2020, ce qui signifie qu’en cas de référendum pour adopter la nouvelle constitution, les Burkinabè de l’extérieur ne pourront pas y prendre part.

L’exposé du commissaire Elysé Ouédraogo était articulé autour d’une dizaine de points d’interrogations propres à tout Burkinabè vivant à l’extérieur.

Dans quels pays les Burkinabè de l’extérieur vont-ils voter ?

La réponse se trouve dans l’article 72 de la loi N°035-2018/AN du 30 juillet 2018 qui stipule : « A l’étranger, il est créé un bureau de vote dans chaque ambassade et/ou consulat général dont la juridiction diplomatique compte au moins cinq cents  Burkinabè immatriculés.» Pour être éligible à abriter les élections à l’étranger,  la juridiction diplomatique doit compter au moins cinq cent Burkinabè immatriculés. En d’autres termes, l’ouverture d’un bureau de vote dans une juridiction diplomatique (Ambassade ou Consulat général) nécessite un minimum de 500 Burkinabè immatriculés dans ladite Ambassade ou audit Consulat général qui abriteront en même temps le ou les bureaux de vote.

Qui peut voter à l’étranger ?

Les articles 42, 48 et 49 du code électoral déterminent clairement qui peut voter à l’étranger. En effet,  l’article 42 indique : « le corps électoral se compose de tous les Burkinabè des deux sexes, âgés de dix-huit ans accomplis à la date du scrutin, jouissant de leurs droits civiques et politiques, inscrits sur les listes électorales et n’étant dans aucun cas d’incapacité prévu par la loi ». Quant à l’article 48, il précise : « ….. Sont également inscrits sur les listes  électorales, les  Burkinabé résidant à l’étranger et régulièrement immatriculés à l’ambassade ou au consulat général dans les pays de leur résidence ».

Enfin, selon l’article 49 : « Sont également inscrites sur la liste électorale, les personnes qui, ne remplissant pas les conditions d’âge et de résidence lors de la formation de la liste, les rempliront  à la date de la clôture de la révision annuelle ou exceptionnelle. »

En somme, il faut être Burkinabè ; avoir 18 ans révolus à la date de fin de l’enrôlement ; jouir de ses droits civiques et politiques ; n’être dans aucun cas d’incapacité prévu par la loi ; s’être régulièrement immatriculé à l’Ambassade ou au Consulat général dans le pays de sa résidence et être inscrit sur une liste électorale.

Quels sont les documents d’enrôlement et de votation ?

L’inscription sur le fichier électoral et le vote se font avec la carte nationale d’identité burkinabè (CNIB) ou le Passeport en cours de validité, confère l’article 52 qui dit : « Pour justifier son identité au niveau national ou à l’étranger, l’électeur produit la Carte nationale d’identité du Burkina Faso ou le passeport ordinaire tous en cours de validité. »

L’article 53 détermine : « La carte nationale d’identité du Burkina Faso ou le passeport ordinaire en cours de validité tient lieu de carte d’électeur. »

Quels sont les types de scrutins ouverts au Burkinabè vivant à l’étranger ?

Les Burkinabè de l’étranger votent aux scrutins référendaires et présidentiels. Cependant, l’application effective de ce droit commence le 1er janvier 2020 conformément à l’article 265 du code électoral qui stipule que « Les dispositions relatives au  vote  des  Burkinabè résidant à  l’extérieur entrent en vigueur le 1^erjanvier 2020. »

Quelles sont les modalités pratiques de vote des Burkinabè de l’étranger ?

Réponse du commissaire Elysé Ouédraogo, « la présence physique est obligatoire. Il n’y a pas de vote par correspondance, ni de vote électronique ou par procuration. »

Quels sont les démembrements de la CENI à l’étranger ?

L’article 17 du code électoral précise bien : « Les démembrements de la CENI à l’extérieur du pays sont : la Commission électorale indépendante d’ambassade (CEIAM) et la Commission électorale indépendante de consulat (CEIC) »

Quant à la composition des CEIAM et des CEIC, l’article 22 bis détermine : « La Commission électorale indépendante d’ambassade (CEIAM) et la Commission électorale indépendante de consulat (CEIC) se composent chacune comme suit :

• une personnalité désignée par les partis et formations politiques de la majorité ;
• une personnalité désignée par les partis et formations politiques de l’opposition ;
• une personnalité représentant les organisations de la société civile reconnues par l’ambassade ou le consulat général.

La structure est assistée par le trésorier de l’ambassade ou le percepteur du consulat général. ».

Quelle est la qualité des membres des CEIAM et des CEIC ?

Conformément à l’Article 22 bis (loi n°005-2015/CNT du 07 avril 2015, « les membres des CEIAM et des CEIC doivent être :

• de bonne moralité ;
• Jouir de leurs droits civiques ;
• Résider dans la circonscription diplomatique ou consulaire ;
• Etre apte à exercer les fonctions dévolues à la commission. »

Ils sont nommés par arrêté du président de la CENI.

Comment s’organise le travail au sein des CEIAM et CEIC ?

L’article 22 bis de la loi n°005-2015/CNT du 07 avril 2015 dispose que les présidents des CEIAM et des CEIC fixent, par arrêté, l’organisation du travail de leur commission. Ils font ampliation de tous leurs actes au président de la CENI.

Y a-t-il des incompatibilités en ce qui concerne les membres des CEIAM et CEIC ? Oui, selon l’article 22 bis loi n°005-2015/CNT du 07 avril 2015, « Les membres des CEIAM et des CEIC ne sont pas éligibles à un poste politique pendant leur mandat. »

Quels sont les membres dirigeants des CEIAM et CEIC ?

L’article 23 bis de la loi n° 005-2015/CNT du 7 avril 2015 indique que « la Commission électorale indépendante d’ambassade (CEIAM) et la Commission électorale indépendante de consulat (CEIC) sont dirigées chacune par un bureau composé comme suit :

• Un président
• Deux rapporteurs….»

Plus loin, l’article 32 de cette même loi n°005-2015/CNT du 7 avril 2015 fait obligation de serment. En effet, avant leur entrée en fonction, les membres des CEIAM et des CEIC prêtent un serment identique à celui des membres des autres démembrements de la CENI. Ce serment des membres des CEIAM et CEIC est fait par écrit et adressé au premier président de la Cour d’appel de Ouagadougou. « Je jure d’exercer mes fonctions en toute intégrité, objectivité et probité, en m’abstenant de tout comportement susceptible de nuire à la totale transparence  dans  l’organisation, la supervision des opérations électorales et référendaires et en accomplissant conformément à la loi, avec loyauté, honneur et patriotisme les tâches liées à mes fonctions ».

Les membres des CEIAM et des CEIC sont mis en activité par arrêté du président de la CENI, selon l’article 17 de la loi n°0035-2018/AN du 30 juillet 2018.

L’article 34 de la loi n° 005-2015/CNT du 7 avril 2015 note que ces démembrements sont placés sous l’autorité du président de la CENI qui peut mettre fin au mandat d’un membre de CEIAM et de CEIC en cas de violation par lui des obligations de son serment dûment constatée.

L’article 34 de la loi n° 005-2015/CNT du 7 avril 2015 dispose que le mandat des CEIAM/CEIC prend fin avec la proclamation des résultats définitifs de leur circonscription électorale respective.

La représentation diplomatique a annoncé que des missions de l’Office national d’identification (ONI) viendront en 2019 à l’Ambassade et dans les Consulats généraux du Burkina en vue de délivrer les documents de votation (carte nationale d’identité burkinabè ou  passeport ordinaire burkinabè) aux Burkinabè vivant à l’extérieur. C’est à l’issue de cette opération de délivrance des documents de votation que la CENI fera le recensement des Burkinabè de l’extérieur dans l’optique de constituer un fichier électoral.

Au terme d’un brillant exposé, le commissaire Elysé Ouédraogo a indiqué à l’assistance que la CENI est indépendante du Gouvernement, de la majorité présidentielle, de l’opposition et de la société civile. La CENI a pour mission d’organiser des élections libres, transparentes et sans contestation, en application de la loi, à savoir, le code électoral. Il a manifesté sa disponibilité à répondre à toutes les questions qui relèvent de sa compétence, et afficher sa volonté de noter les questions, les contributions et les suggestions à transmettre à qui de droit.

Comme il fallait s’y attendre, certains intervenants se sont focalisés sur l’exigüité des lieux de vote en Côte d’Ivoire, la mise à l’écart des cartes consulaires biométriques. D’autres ont souhaité un audit du fichier électoral par une structure indépendante à la suite du recensement, le chronogramme complet du processus, etc.

Outre le commissaire Elysé Ouédraogo, la délégation était composée de  Monsieur Alidou Zorom, Directeur de cabinet du président de la CENI, de Monsieur Abdoul Djallile Koanda, agent au cabinet et de Madame Linda Balima, agent au service des archives de la CENI.

Au terme de sa mission, la délégation est rassurée que les Burkinabè résidant en Côte d’Ivoire sont informés des principales dispositions du nouveau code électoral et des principales étapes du processus électoral.

Issouf Zabsonré

Attaché de presse

Ambassade du Burkina

Côte d’Ivoire